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SA8000企業(yè)不得不面對的新規(guī)則

發(fā)布者: 沃博    時間:2023-08-02 14:03:25


 SA8000的產生 社會責任標準“SA8000”,是Social Accountability 8000 International standard的英文簡稱,(體系稱為社會責任管理體系)是全球首個道德規(guī)范國際標準。其宗旨是確保供應商所供應的產品,皆符合社會責任標準的要求,目的是保護勞動環(huán)境和條件、勞工權利等。


SA8000起源于西方國家的勞工運動、人權運動、消費者運動等。上世紀90年代中期美國社會興起了“反對血汗工廠”運動,要求跨國公司對其產品的生產過程負責,不得對勞工采取不人道的待遇。在這一背景下,由美國非政府組織社會責任國際(SAI)在1997年8月制定了SA8000的全球首套標準體系。


2.SA8000適用范圍


SA8000標準適用于各種行業(yè)、各種規(guī)模的組織。


SA8000是作為一種國際貿易壁壘的作用產生的,因此,SA8000認證的主要客戶是外貿企業(yè)。


但某些行業(yè)因為其本身的特點,以下情況被排除在 SA8000適用范圍之外。


如:? 海事活動、漁業(yè)作業(yè)場所、離岸作業(yè)場所;? 沒有具體業(yè)務運營的組織,如控股公司;? 跨境多場所組織。注:香港、澳門及臺灣地區(qū)應視作不同的國家。此類組織應該分別單獨申請。

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在經濟全球化和中國加入WTO的形勢下,中國的出口貿易和外向型經濟受到國際貿易規(guī)則的影響越來越大。SA8000——全球首個企業(yè)社會責任認證標準正在走近中國企業(yè)。  

 

據一家大型跨國集團商務標準部(專門負責供應商的社會責任審查)的人士介紹,全球企業(yè)社會責任運動影響最大的是紡織業(yè)、服裝業(yè)、玩具業(yè)和鞋業(yè)等勞動密集型消費品行業(yè)。一些跨國公司如耐克、阿迪達斯、沃爾瑪、麥當勞為了避免品牌形象受到影響,紛紛加入 這一運動,它們不僅自己制定社會責任守則,而且要求產品配套企業(yè)和合作企業(yè)遵守這些守則,從而將企業(yè)社會責任運動擴展到了生產制造基地的發(fā)展中國家。印尼、泰國、越南等東南亞國家先后成為該運動的焦點地區(qū)。  

 

深圳當代社會觀察研究所執(zhí)行董事劉開明介紹說,西方企業(yè)社會責任運動在20世紀90年代中期開始影響到進入歐美公司供應鏈的中國企業(yè),到2000年以后,幾乎所有的歐美企業(yè)都對其全球供應商和承包商實施社會責任評估和審核,只有通過審核與評估,才能建立合作伙伴關系。企業(yè)社會責任已經越來越多地出現在許多跨國公司訂單的附加條件中。有專家認為,SA8000可能成為我國產品出口新的技術性貿易壁壘,國內企業(yè)和政府相關部門應早作準備,以免在壁壘完全形成時處于被動的地位。  

 

據介紹,我國出口到歐美國家的服裝、玩具、鞋類、家具、運動器材及日用五金等產品,都已遇到SA8000的約束。去年9月,廣東中山市一家500人左右的鞋廠因沒有達到當地法律規(guī)定的最低工資標準,曾被客戶停單2個月。去年7月,因發(fā)生女工中毒事件,廣東一家臺資鞋廠曾一度陷入全部撤單的困境。地處內地的出口企業(yè),同樣受到了企業(yè)社會責任標準的影響。重慶一家化工公司為了向一家全球最大精細化工企業(yè)出口化工中間體產品,先后接受了該公司兩次嚴格的社會責任檢查。更多的企業(yè)則是因為達不到SA8000要求,而痛失產品出口定單。據估計,從1995年以來,中國沿海地區(qū)至少已有8000多家工廠接受過跨國公司的社會責任審核,有的企業(yè)因為表現良好獲得了更多的定單,部分工廠則因為沒有改善誠意而被取消了供應商資格。

   

記者在調查中了解到,通過SA8000認證確實會給國內相當多的企業(yè)帶來較大的沖擊,受實力的限制,按照SA8000標準所增加的成本將導致一些企業(yè)破產或關閉,實際上是將這些企業(yè)擋在了向發(fā)達國家出口產品的大門之外。深圳市沙井鎮(zhèn)一家有3000多名員工的港資企業(yè),對照SA8000要求算賬后,發(fā)現每月將增加300萬元的支出(主要是加班工資和安全設施的支出),企業(yè)根本無法承受。特別是嚴格執(zhí)行法律規(guī)定的工作時間將使大部分企業(yè)陷入困境。社會責任標準遵循的首位法律依據是所在國法律。我國勞動法規(guī)定,勞動者每天工作不超過8小時,每周工作時間不超過40小時,每月加班不超過36小時,對一些勞動力密集的行業(yè)而言,這是有些困難的。深圳市第五次人口普查的數據顯示,在50多萬個抽樣調查樣本中,每周工作7天的人高達45%,每周工作6天的達31%,而每周工作5天的只有21%。事實上,我國企業(yè)的5天工作制比西方大多數國家的要求都嚴格,而且西方多數公司允許每月加班60小時。   


廣東省社會科學院副研究員趙瓊認為,SA8000是繼ISO9000、ISO14000之后出現的又一個重要的國際性標準。雖然目前它只涉及人身權益以及與健康、安全、機會平等等核心要素有關的初始審核,但隨著對其不斷修訂和完善,該標準最終可能發(fā)展成為一個覆蓋道德、社會和環(huán)境等范圍很廣的標準,并有可能會轉化為像ISO標準一樣的真正國際性的標準。   


據悉,德國進口商協會已制定了《社會行為準則》,規(guī)定德國進口商應經過SA8000協會授權,對其供應商(出口商)的社會行為進行審查。該準則有可能被法國和荷蘭的進口商協會所采用。由于三國均是歐盟的主要紡織品服裝進口市場,進口份額約占整個歐盟的50%以上,這項要求將會給我國出口企業(yè)帶來巨大壓力。美國、法國、意大利等傳統采購中國輕工業(yè)產品的貿易組織,也正在討論一項協議,要求將中國紡織服裝、玩具、鞋類生產企業(yè)通過SA8000認證,作為選擇供應商的依據。  

 

然而SA8000的沖擊并沒有引起國內絕大多數企業(yè)和政府相關部門的重視。根據深圳當代社會觀察研究所在沿海地區(qū)的調查,200名受訪官員中知道“公司社會責任”、跨國公司“生產守則”或SA8000這些名詞含義或其中任何一個名詞含義的僅有6人。







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